{"id":32851,"date":"2025-08-26T08:30:00","date_gmt":"2025-08-26T11:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/?p=32851"},"modified":"2025-08-25T17:54:14","modified_gmt":"2025-08-25T20:54:14","slug":"portaria-suroc-27-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/portaria-suroc-27-2025\/","title":{"rendered":"Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025: o que muda na fiscaliza\u00e7\u00e3o dos seguros de carga obrigat\u00f3rios?"},"content":{"rendered":"\n<p>Para que serve a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025?<\/p>\n\n\n\n<p>Para entender a resposta dessa pergunta, temos de esclarecer um ponto: no Brasil, os transportadores rodovi\u00e1rios de carga j\u00e1 tinham, desde a Lei 14.599\/23, a obriga\u00e7\u00e3o de contratar 3 tipos espec\u00edficos de <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/seguro-de-carga-de-transporte-terrestre\/\">seguros de carga<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Estamos falando do seguro RCTR-C, seguro RC-DC e seguro RC-V.<\/p>\n\n\n\n<p>Isso, por\u00e9m, nos leva ao questionamento de que, se eles j\u00e1 eram obrigat\u00f3rios, por que a <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/o-que-e-antt\/\">ANTT<\/a> teve de criar uma portaria para fiscaliz\u00e1-los de um jeito diferente?<\/p>\n\n\n\n<p>A resposta est\u00e1 justamente na <strong>forma como a fiscaliza\u00e7\u00e3o \u00e9 feita<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Como afirmou Esteves Colnago, diretor de Rela\u00e7\u00f5es Institucionais da CNseg, essa nova portaria <em>\u201ctraz uma evolu\u00e7\u00e3o no m\u00e9todo de fiscaliza\u00e7\u00e3o, saindo de uma abordagem baseada em documentos f\u00edsicos para um modelo digital e integrado\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>H\u00e1 v\u00e1rias nuances relacionadas a isso e vamos explic\u00e1-las, em detalhes, ao longo deste conte\u00fado. Continue a leitura!<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-que-e-a-portaria-suroc-n\u00ba-27-2025\">O que \u00e9 a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025?<\/h2>\n\n\n\n<p>A Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025, publicada pela ANTT, \u00e9 uma norma que <strong>moderniza, no Brasil, a fiscaliza\u00e7\u00e3o dos seguros obrigat\u00f3rios para transportadores rodovi\u00e1rios de cargas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O que essa portaria estabelece (como j\u00e1 faz a <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/lei-14-599-e-seguro-de-carga-o-que-muda-para-o-transportador\/\">Lei 14.599\/23<\/a>) \u00e9 que nenhum transportador remunerado de cargas pode operar sem os tr\u00eas seguros obrigat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<p>E quais s\u00e3o esses seguros?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Seguro RCTR-C<\/strong>: cobre danos \u00e0 carga por acidentes;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Seguro RC-DC<\/strong>: cobre desaparecimento da carga por roubo ou furto;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Seguro RC-V<\/strong>: cobre danos a terceiros causados pelo ve\u00edculo ou pela carga.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Essa portaria tamb\u00e9m define de que maneira o transportador de cargas pode comprovar que contratou esses seguros.<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>primeira delas \u00e9 presencialmente<\/strong>: o transportador mostra o frontisp\u00edcio da ap\u00f3lice ou certificado de seguro de carga.<\/p>\n\n\n\n<p>A <strong>segunda forma de comprovar que se t\u00eam os seguros acima \u00e9 autom\u00e1tica<\/strong>: o processo \u00e9 feito via sistema digital integrado entre a ANTT e as seguradoras.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-por-que-a-fiscalizacao-de-seguros-de-transporte-de-cargas-foi-modernizada\">Por que a fiscaliza\u00e7\u00e3o de seguros de transporte de cargas foi modernizada?<\/h2>\n\n\n\n<p>A fiscaliza\u00e7\u00e3o de seguros de transporte de cargas foi modernizada para <strong>tornar o processo mais r\u00e1pido, seguro e eficiente<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Esteves, que citamos antes, diz que essa nova forma de fiscalizar gera <em>\u201cmaior efici\u00eancia e controle sobre a obrigatoriedade da cobertura de seguros no transporte de cargas\u201d. <\/em>Isso, consequentemente, traz mais <em>\u201cseguran\u00e7a para todos os envolvidos na cadeia log\u00edstica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Afinal, o que acontece (at\u00e9 ent\u00e3o) \u00e9 que os fiscais da ANTT conferem os documentos f\u00edsicos, como <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/apolice\/\">ap\u00f3lices<\/a> ou certificados, e isso naturalmente demanda mais tempo e esfor\u00e7o. E mais: esse jeito de fiscalizar aumenta o risco de erros e at\u00e9 mesmo de fraudes.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, com a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025, a ANTT vai come\u00e7ar a usar um sistema digital integrado.<\/p>\n\n\n\n<p>Descomplicando como de fato esse sistema funciona, ele permite:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Verifica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica \u2014 e em tempo real \u2014 entre a ANTT e as seguradoras;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Evita fraudes e a circula\u00e7\u00e3o irregular de transportadores sem seguro de carga;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Economiza tempo na hora de fiscalizar, afinal, d\u00e1 para conferir se o transportador tem o seguro de um jeito mais \u00e1gil.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-qual-o-impacto-da-digitalizacao-no-setor-de-transporte-rodoviario-de-cargas\">Qual o impacto da digitaliza\u00e7\u00e3o no setor de transporte rodovi\u00e1rio de cargas?<\/h2>\n\n\n\n<p>Com essa fiscaliza\u00e7\u00e3o mais segura, r\u00e1pida e precisa, \u00e9 ineg\u00e1vel que haver\u00e1 impactos.<\/p>\n\n\n\n<p>O primeiro impacto \u00e9 na efici\u00eancia da fiscaliza\u00e7\u00e3o: com o sistema integrado que a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025 prev\u00ea, os dados dos seguros obrigat\u00f3rios v\u00e3o ser verificados automaticamente entre a ANTT e as <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/seguradoras-transporte-de-cargas-como-funcionam\/\">seguradoras<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ser\u00e1 r\u00e1pido, pr\u00e1tico e preciso.<\/p>\n\n\n\n<p>A consequ\u00eancia positiva e pr\u00e1tica disso \u00e9 que n\u00e3o vai ser mais necess\u00e1rio a apresenta\u00e7\u00e3o f\u00edsica de documentos comprovando se o transportador tem ou n\u00e3o o seguro.<\/p>\n\n\n\n<p>A gente tamb\u00e9m tem de destacar que, com essa digitaliza\u00e7\u00e3o, as irregularidades relativa aos seguros de carga obrigat\u00f3rios v\u00e3o diminuir.<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse sentido, podemos pressupor que, com essa nova forma mais assertiva de fiscalizar, a quantidade de transportadores rodovi\u00e1rios contratando seguro de carga vai crescer.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m do mais, n\u00e3o \u00e9 incomum que alguns trabalhem sem estar devidamente segurados, seja por desconhecimento de que precisam fazer esses seguros de carga obrigat\u00f3rios, seja pela falsa sensa\u00e7\u00e3o de <em>\u201cN\u00e3o vai acontecer nada\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, com a fiscaliza\u00e7\u00e3o automatizada, os transportadores que circulam pelas rodovias sem seguro de carga ou com ap\u00f3lices irregulares v\u00e3o ser identificados rapidamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Como ressalta Adailton Dias, diretor executivo da Sompo Seguros (uma das seguradoras que comercializa seguros de carga no Brasil), essa nova portaria <em>\u201ctraz mais clareza para o mercado, beneficia os transportadores que j\u00e1 cumprem com a medida e promove um ambiente mais seguro e confi\u00e1vel para todos os envolvidos na cadeia log\u00edstica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quais-os-seguros-de-carga-obrigatorios\">Quais os seguros de carga obrigat\u00f3rios?<\/h2>\n\n\n\n<p>Como j\u00e1 citamos, a fiscaliza\u00e7\u00e3o dos seguros de carga obrigat\u00f3rios para transportadores rodovi\u00e1rios de cargas vai se intensificar. \u00c9 o que traz a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Embora j\u00e1 tenhamos citado esses seguros brevemente, a legisla\u00e7\u00e3o brasileira espec\u00edfica que os tornou obrigat\u00f3rios foi a Lei 14.599, de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Ela diz, em seu art. 13, que os seguros RCTR-C, RC-DC e RC-V s\u00e3o de<em> \u201ccontrata\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria dos transportadores, prestadores do servi\u00e7o de transporte rodovi\u00e1rio de cargas\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Veja abaixo os detalhes sobre eles:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-seguro-rctr-c\">Seguro RCTR-C<\/h3>\n\n\n\n<p>O <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/seguro-rctr-c-o-que-e\/\">seguro RCTR-C<\/a> garante indeniza\u00e7\u00e3o por perdas ou danos \u00e0 carga quando o transportador sofre acidentes com o ve\u00edculo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Conforme a lei, as situa\u00e7\u00f5es cobertas que podem gerar esse tipo de perda ou dano s\u00e3o colis\u00e3o, abalroamento, tombamento, capotamento, inc\u00eandio ou explos\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Na pr\u00e1tica, esse seguro protege contra situa\u00e7\u00f5es que podem ocorrer de forma inesperada na estrada e que est\u00e3o diretamente ligadas a acidentes com o caminh\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-seguro-rc-dc\">Seguro RC-DC<\/h3>\n\n\n\n<p>O <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/rc-dc\/\">seguro RC-DC<\/a> volta-se para os riscos de desaparecimento da carga. Ele cobre ocorr\u00eancias como roubo, furto simples ou qualificado, apropria\u00e7\u00e3o ind\u00e9bita, estelionato e at\u00e9 situa\u00e7\u00f5es de extors\u00e3o (inclusive quando envolve sequestro).<\/p>\n\n\n\n<p>Esse tipo de cobertura \u00e9 muito importante no Brasil: aqui, afinal, o roubo de carga ainda \u00e9 um problema recorrente em v\u00e1rias regi\u00f5es, principalmente em grandes centros urbanos e rotas estrat\u00e9gicas de transporte.<\/p>\n\n\n\n<p>A exemplo disso, podemos trazer o <a href=\"https:\/\/materiais.nstech.com.br\/hubfs\/MKT%20nstech\/Materiais\/EBOOK_ReportAnual_RouboCargas2024_B.pdf?hsLang=pt-br\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">relat\u00f3rio nstech de roubo de cargas<\/a>, feito no ano de 2024. Segundo ele, as \u00e1reas urbanas foram os locais que tiveram maior concentra\u00e7\u00e3o de abordagens das quadrilhas de roubo de cargas. Isso representou 34,1% dos preju\u00edzos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-seguro-rc-v\">Seguro RC-V<\/h3>\n\n\n\n<p>Diferente dos dois anteriores, que est\u00e3o diretamente relacionados \u00e0 carga, o <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/rc-v\/\">seguro RC-V<\/a> tem como foco os danos corporais e materiais causados a terceiros pelo ve\u00edculo usado no transporte rodovi\u00e1rio de cargas.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, se durante o trajeto o caminh\u00e3o do transportador se envolver em um acidente e isso causar preju\u00edzos a outros ve\u00edculos, pessoas ou propriedades, \u00e9 esse seguro que entra em a\u00e7\u00e3o para cobrir esses custos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-comprovar-a-contratacao-de-seguros-de-carga\">Como comprovar a contrata\u00e7\u00e3o de seguros de carga?<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00c9 poss\u00edvel comprovar a contrata\u00e7\u00e3o dos seguros de carga obrigat\u00f3rios de duas formas, conforme a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025.<\/p>\n\n\n\n<p>A primeira \u00e9 presencial. O transportador apresenta para a fiscaliza\u00e7\u00e3o da ANTT o frontisp\u00edcio da ap\u00f3lice (um resumo com as informa\u00e7\u00f5es principais do seguro) ou o certificado de seguro de carga.<\/p>\n\n\n\n<p>Esses documentos t\u00eam de conter dados essenciais como nome da seguradora, CNPJ, registro na SUSEP, identifica\u00e7\u00e3o do ramo do seguro, n\u00famero da ap\u00f3lice, nome do segurado, CPF ou CNPJ e datas de emiss\u00e3o e vig\u00eancia da ap\u00f3lice.<\/p>\n\n\n\n<p>A segunda forma \u00e9 digital, por meio de um sistema de verifica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqui, os dados das ap\u00f3lices s\u00e3o enviados diretamente pelas seguradoras ou entidades representativas para a ANTT. O lado vantajoso desse sistema \u00e9 que ele permite a confer\u00eancia em tempo real.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre esse segunda forma de comprova\u00e7\u00e3o em particular, h\u00e1 dois pontos relevantes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>O envio autom\u00e1tico das informa\u00e7\u00f5es pelas seguradoras deve estar totalmente operacional at\u00e9 10 de mar\u00e7o de 2026;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Os transportadores precisam autorizar suas seguradoras a enviar os dados \u00e0 ANTT para garantir que a comprova\u00e7\u00e3o seja v\u00e1lida.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-duvidas-frequentes\">D\u00favidas frequentes<\/h2>\n\n\n\n<p>Abordamos v\u00e1rios pontos sobre a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025, mas alguns questionamentos mais espec\u00edficos podem acabar surgindo. Confira:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-posso-operar-sem-os-tres-seguros-de-carga-obrigatorios\">Posso operar sem os tr\u00eas seguros de carga obrigat\u00f3rios?<\/h3>\n\n\n\n<p>N\u00e3o, nenhum transportador rodovi\u00e1rio de cargas pode operar legalmente sem a contrata\u00e7\u00e3o e vig\u00eancia dos tr\u00eas seguros obrigat\u00f3rios: RCTR-C, RC-DC e RC-V.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A opera\u00e7\u00e3o sem esses seguros vai levar \u00e0 suspens\u00e3o do <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/o-que-e-rntrc\/\">Registro Nacional de Transportadores Rodovi\u00e1rios de Cargas<\/a> (RNTRC) e a multas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-o-que-acontece-se-o-tac-nao-tiver-seguro\">O que acontece se o TAC n\u00e3o tiver seguro?<\/h3>\n\n\n\n<p>H\u00e1 dois cen\u00e1rios aqui e o primeiro deles \u00e9 quando se trata de <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/seguro-de-carga-para-autonomo\/\"><strong>transportador aut\u00f4nomo de cargas<\/strong><\/a><strong> (TAC) subcontratado<\/strong> por uma transportadora ou cooperativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nesse cen\u00e1rio, ele n\u00e3o precisa contratar os seguros RCTR-C e RC-DC por conta pr\u00f3pria. Afinal de contas, nesse tipo de situa\u00e7\u00e3o, ele atua como preposto da empresa contratante.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 o que esclarece o art. 13, \u00a7 4\u00ba, I, da Lei 14.599\/23, ao dizer que, quando envolver subcontrata\u00e7\u00e3o do TAC, esses dois seguros espec\u00edficos <em>\u201cdever\u00e3o ser firmados pelo contratante do servi\u00e7o emissor do conhecimento de transporte e do manifesto de transporte, sendo o TAC considerado preposto do tomador de servi\u00e7os\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, se o TAC realizar embarques diretamente para o dono da carga, ele deve comprovar a contrata\u00e7\u00e3o dos tr\u00eas seguros obrigat\u00f3rios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-como-funciona-a-averbacao-da-carga-e-por-que-e-importante\">Como funciona a averba\u00e7\u00e3o da carga e por que \u00e9 importante?<\/h3>\n\n\n\n<p>A <a href=\"https:\/\/www.mutuus.net\/blog\/averbacao\/\">averba\u00e7\u00e3o<\/a> da carga \u00e9 o processo de registrar cada viagem e carga na ap\u00f3lice do seguro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Como conceitua as <a href=\"https:\/\/sompo.com.br\/documents\/d\/global\/condicoes-gerais-ramo-54-rctr-c-vigente-a-partir-de-23-10-2021\">condi\u00e7\u00f5es gerais<\/a> do seguro RCTR-C da Sompo Seguros, essa averba\u00e7\u00e3o refere-se ao <em>\u201cdocumento comprobat\u00f3rio da efetiva\u00e7\u00e3o do embarque das<\/em> <em>mercadorias objeto do seguro\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>O que acontece quando essa averba\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 feita \u00e9 que, mesmo com o seguro de carga contratado, n\u00e3o h\u00e1 cobertura em caso de sinistro.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O processo de averbar, portanto, garante que cada transporte esteja formalmente protegido. \u00c9 isso que permite que a indeniza\u00e7\u00e3o seja feita e comprova para a ANTT que o transporte est\u00e1 regularizado e dentro da lei.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-qual-e-o-prazo-para-a-implementacao-do-sistema-digital\">Qual \u00e9 o prazo para a implementa\u00e7\u00e3o do sistema digital?<\/h3>\n\n\n\n<p>O sistema de verifica\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica das ap\u00f3lices estabelecido pela Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025 deve estar totalmente em opera\u00e7\u00e3o at\u00e9 <strong>10 de mar\u00e7o de 2026&nbsp; pelas seguradoras<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 l\u00e1, os transportadores ainda podem comprovar seus seguros de forma presencial, apresentando o frontisp\u00edcio da ap\u00f3lice ou certificado \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o da ANTT.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Depois dessa data, as coisas v\u00e3o mudar, j\u00e1 que a fiscaliza\u00e7\u00e3o vai ficar integrada e digital, tornando o processo mais \u00e1gil e seguro.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para que serve a Portaria SUROC n\u00ba 27\/2025? 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